Экологическое нормирование
10.01.2025

Экологическое нормирование

Система экологического нормирования – это процесс установления максимально допустимого вредного воздействия производственной или иной хозяйственной деятельности на экологию. Определяются нормативы по количеству, виду, периодичности попадания в окружающую среду опасных веществ. Этот подход нужен обеспечивает минимизацию вреда для жизни, здоровья граждан, для природы.

С какой целью нормируется работа предприятий

Целью экологического нормирования является определение допустимых пределов влияния на окружающую среду, при которых не страдает природа, здоровье человека, будущих поколений. Оно направлено на решение следующих задач:

  • сохранение здоровья граждан, генофонда растений, животных;
  • анализ техногенного влияния на природу;
  • анализ, установление ограничений по воздействию хозяйственной деятельности на биосферу;
  • эффективное использование, восполнение природных ресурсов;
  • оценка, недопущение необратимых влияний общества на экологию. 

В рамках решения этих задач достигается баланс между состоянием биосферы, экономическими интересами общества. 

Надзор за выполнением правил по защите экологии – прерогатива двух государственных органов: Росприроднадзора, Комитета по природопользованию. Законодательный акт, который является основой в данной сфере, – федеральный закон №7 от 10.01.2002 г. 

Механизмы экологического нормирования

Согласно ст. 19 7-ФЗ, экологическое нормирование призвано установить нормы качества окружающей среды, пределы допустимого воздействия на нее в ходе производственной, иной деятельности, прочие требования, правила, связанные с влиянием человека на природу. 

К числу механизмов по обеспечению решения указанных задач относится следующее:

  • определение обоснованности нормативов;
  • установление правил их разработки;
  • их экспертиза, утверждение;
  • контроль применения;
  • принятие нормативно-правовых актов;
  • информирование граждан;
  • прогнозирование, к чему приведет применение установленных норм. 

Установлено, что нормируется деятельность физических лиц, ИП, организаций, которые используют в работе природные ресурсы.

Направления экологического нормирования

Эконормирование включает следующие направления:

  1. Разработка санитарных, гигиенических норм, обязательных к соблюдению гражданами, организациями. 
  2. Контроль добычи природных ресурсов в регионе.
  3. Контроль производственной деятельности на определенной территории.
  4. Надзор за рациональностью использования ресурсов. 
  5. Установление штрафов для фирм, ИП, чья деятельность отрицательно влияет на экологию. 
  6. Создание условий для становления, развития экологически безвредных производств. 

Нормирование в области охраны окружающей среды (сокращение – ООС) предполагает, что минимизируется негативное антропогенное воздействие на биосферу, а опасные для экологии объекты рационально размещаются на территории регионов. 

Какие нормативы установлены в рамках экологического нормирования

Законодательно устанавливаются следующие нормативы в области охраны окружающей среды:

  • по количеству выбросов в окружающую среду:
  • образованию, размещению отходов;
  • оказываемым физическим воздействиям (шум, вибрация, магнитное поле, иное);
  • добыче природных ресурсов;
  • содержанию химических веществ, радиации;
  • сохранению видов флоры, фауны и т.д.

В рамках эконормирования рассчитываются предельно допустимые концентрации (сокращенно – ПДК) вредных веществ. Это их максимально допустимое попадание в воздух, воду, почву, при котором не нарушается нормальное функционирование экосистем.

Согласно положениям законодательства, компании, ИП обязаны оценивать последствия воздействия хозяйственной деятельности на экологию, определять пути загрязнения природы, выявлять, какие компоненты биосферы страдают от него в наибольшей степени, отслеживать основные контрольные показатели.

Узнать подробнее про документ

Этапы экологического нормирования

Процедура эконормирования начинается с анализа, в рамках которого изучаются следующие моменты:

  • наличие у предприятия вредных отходов;
  • возможность уменьшения токсичных выбросов благодаря применению специальных фильтров;
  • вероятность техногенных аварий на производства;
  • методики контроля эко-безопасности производств.

Эконормирование проходит в следующие этапы:

  1. Определение, какие компании загрязняют воздух, воду, почву.
  2. Информирование собственников о необходимости заботиться об экологии.
  3. Применение штрафных санкций в отношении управленцев организаций-нарушителей. 

Если работа компаний повлекла тяжкие последствия для человека, природы, возможно привлечение топ-менеджмента к уголовной ответственности. 

Какая документация разрабатывается предприятием?

С целью соблюдения эко законодательства фирмы оформляют следующие виды документации:

  1. Паспорт безопасности (ПБ) объекта. Это официальный документ, в который включается информация о мерах безопасности, принятых на случай возникновения аварийной ситуации или террористической атаки. Установлено, что ПБ согласуется с муниципальными или районными органами власти, подлежит регистрации. Срок действия – 5 лет.
  2. Программа экологического контроля. Это локальный акт организации, которым определено, как замеряются промышленные выбросы, контролируется сброс сточных вод, загрязнение почвы. Программа действует 7 лет, составляется только предприятиями, отнесенными к I, II, III категории. При определении категории учитывается вред, наносимый производством природе. 
  3. Паспорт отходов. Это внутренний документ, который составляют фирмы, ИП перед вывозом, уничтожением высокотоксичных отходов (1-4 класса опасности). Он предоставляется в Росприроднадзор, действует бессрочно. Содержит информацию о типе, происхождении, состоянии, химическом составе отходов. 
  4. План при неблагоприятных метеорологических условиях. Это локальный акт организации, устанавливающий порядок действий при метеорологических условиях, которые снижают рассеивание загрязняющих веществ (например, штиль, туман, ветер неблагоприятного направления и т.д.). Программа обязательно согласовывается с региональным органом исполнительной власти. 
  5. Программа допустимых выбросов. Это проект нормативов предельных значений выбросов вредных веществ, который разрабатывается инженером-экологом предприятия. 
  6. Декларация о воздействии на окружающую среду. Это вид отчетности, которую сдают в Росприроднадзор компании, ИП, отнесенные ко II категории опасности, т.е. оказывающие умеренно-негативное воздействие на экологию. В документе содержится информация о вредных выбросах, других видах отрицательного воздействия на природу.

Помимо этого, составляются проекты нормативов образования, утилизации отходов, нормативов допустимых выбросов токсичных веществ. Для продукции, выпускаемой предприятием, предусмотрено проведение лабораторных испытаний для проверки безопасности и оформления сертификатов или деклараций соответствия согласно законодательству ЕАЭС, России. 

Если производство предполагает использование водоема, то предусмотрена подготовка документов для получения решения о предоставлении водного объекта в пользование. Также необходима программа наблюдений за водным объектом.

В добровольном порядке компании оформляют сертификаты ИСО 9001, 14001, 45001. Они подтверждают, что фирма соблюдает передовые международные принципы организации управления, заботы об экологии, охраны труда. 

На выпускаемую продукцию предприятия получают сертификат ЭКО. Это подтверждение, что в составе товара отсутствуют компоненты, вредные для здоровья человека, окружающей среды.

Порядок оказания услуг эконормирования

Чтобы провести процедуру без лишних затрат времени, финансовых ресурсов, предприятия обращаются за содействием в центры сертификации (ЦС). Работа с ними осуществляется в следующем порядке:

  1. Клиент направляет заявку, ЦС предоставляет ему консультации, стороны подписывают договор. 
  2. Эксперты ЦС выезжают на объект для обследования предприятия. 
  3. ЦС собирает, анализирует данные.
  4. ЦС разрабатывает проект эконормирования.
  5. Проект проверяется, утверждается заказчиком. 
  6. Проект направляется в государственные органы на согласование. 

Стоимость, срок оказания услуг зависят от типа отходов, количества источников выбросов, числа водовыпусков. 

Есть вопросы? Обратитесь в ЦС для получения ответов, устных, письменных консультаций, содействия в проведении экологического нормирования. 

 

Надо ли ставить нашу организацию на учет, если у нас один тип отходов – бытовой или офисный мусор?

Нет, в этом случае постановка компании на учет не предусмотрена.

Какова цена проведения работ?

На стоимость, сроки работ влияет объем отходов юридического лица, количество источников их выбросов.

С этой статьей также читают

Комментарии

    Комментарии отсутствуют

Оставьте Ваш комментарий

Пильникова Виктория Константиновна
г. Екатеринбург
Написано 72 статей
Телефон: +78003020337