09.12.2024

Нотификация ФСБ

Нотификация ФСБ — это официальный документ, который информирует государственные органы о наличии в изготавливаемой продукции шифровальных элементов. Такой процесс уведомления обеспечивает соблюдение требований безопасности и защиты информации, регулируя использование технологий, связанных с шифрованием, в продукции, производимой или распространяемой на территории России.

Подтверждение наличия в импортируемых устройствах криптографических (шифровальных) элементов производится на основании требований Решения Комиссии ЕЭК № 30 от 21.04.2015.

В каких случаях необходима нотификация ФСБ

Нотификация ФСБ является обязательной в определенных случаях, когда изделие содержит криптографические (шифровальные) средства или элементы, а также для товаров, которые могут влиять на безопасность информации. Нотификация необходима для подтверждения того, что техника или продукция соответствует установленным требованиям безопасности и требованиям, связанным с криптографическими средствами.

Нотификация обязательно требуется в следующих случаях:

Экспорт или импорт товара, включенного в раздел 2.19: устройства, содержащие шифровальные компоненты, должны быть обязательно уведомлены в соответствии с нормативами, описанными в решении КЕЭК №30 и других документах, регулирующих использование криптографических средств. Раздел 2.19 включает все виды данных средств, которые подлежат регистрации в ФСБ.
Соответствие техническим характеристикам: приложение № 4 описывает характеристики, которые должны быть у товаров для того, чтобы они попадали под требования нотификации. Эти характеристики включают параметры криптографической защиты, алгоритмы шифрования, а также другие важные технические аспекты, которые определяют необходимость оформления уведомления ФСБ.

Невыполнение требований может стать причиной отказа при таможенном декларировании товаров или при перемещении их через Таможенную границу (ТГ) ЕАЭС. Это может повлиять на процесс выпуска устройств на территорию стран-членов ЕАЭС, что приведет к задержке или полной невозможности ввоза/вывоза товара. Без должной регистрации нотификации, продукция не будет считаться соответствующей действующим требованиям безопасности и может быть признана незаконной для перемещения через границу.

К примеру: если компания экспортирует или импортирует продукцию, содержащую криптографические компоненты (например, устройства с функцией шифрования, специализированные компьютеры, роутеры и т.д.), и эта продукция попадает в список изделий, указанных в разделе 2.19 и/или соответствует техническим характеристикам из Приложения №4, компания обязана зарегистрировать нотификацию в ФСБ. Это позволит избежать отказов и санкций со стороны таможенных органов при перемещении товара через Таможенную границу ЕАЭС.

В случае, когда устройство не зарегистрировано в соответствующем реестре, то оно не может быть импортирована на территорию ЕАЭС. Это означает, что даже покупка за границей и последующий ввоз устройства, например ноутбука, будут невозможны без уведомления.

Перед покупкой техники за рубежом для ввоза в Россию или другие страны ЕАЭС необходимо заранее ознакомиться с перечнем устройств, требующих нотификации, и убедиться, что приобретаемое устройство не попадает под это требование.

На какую продукцию нужен это документ?

Документ о нотификации ФСБ обязателен для товаров, которые являются шифровальными средствами или содержат в своем составе такие средства. Это требование основано на Приложении №4 к Решению Комиссии ЕЭК № 30. Приложение охватывает широкий перечень современной техники и гаджетов, включающих элементы шифрования. При необходимости оформления нотификации ФСБ также учитывается Решение №134, в котором корректируются коды ТН ВЭД.

К данной категории относятся различные устройства, для идентификации следует правильно классифицировать код ТН ВЭД и функционал изделия, основные виды включают:

Мобильные телефоны: практически все современные мобильные телефоны оснащены функциями шифрования данных и защищенной передачи информации, поэтому такие устройства требуют уведомления при ввозе на территорию ЕАЭС.
Планшеты и ноутбуки: эти устройства также входят в список, поскольку содержат модули для защиты данных, а некоторые модели — специализированные модули для защиты при работе в сети.
Модули Bluetooth и Wi-Fi: технологии Bluetooth и Wi-Fi включают функции шифрования для защиты передачи данных. Любые устройства, оснащенные этими модулями, например гарнитуры или модемы, также требуют прохождения процедуры уведомления.
Роутеры и маршрутизаторы: Роутеры и маршрутизаторы для передачи данных используют технологии, такие как WPA/WPA2, для защиты сетей, поэтому они также входят в перечень товаров.
Навигаторы и GPS-устройства: GPS-навигационные устройства часто используют технологии для безопасной передачи данных, особенно модели, предназначенные для корпоративного или профессионального использования.
Рации и радиоприемники: использование шифрования для защиты голосовых сообщений делает такие устройства криптографическими средствами, что обязывает получать уведомление при ввозе.
Беспроводные клавиатуры и мыши: такие устройства используют зашифрованную передачу данных для защиты информации, что также попадает под требования о уведомлении.

Нотификация является обязательным документом для подтверждения легального ввоза или вывоза данной категории товаров, поскольку она гарантирует, что устройство соответствует требованиям безопасности, установленным ЕАЭС.

На заметку. Одно уведомление ФСБ может охватывать несколько товаров, если они обладают схожими характеристиками и предназначены для аналогичных областей применения.

Узнать подробнее про документ

Сведения указанные в нотификации ФСБ

При оформлении уведомления ФСБ о шифровальных средствах или товарах, их содержащих, важно правильно заполнить ключевые сведения, которые требуются согласно Приложению № 3 к Решению № 30 (в редакции от 03.10.2024). Эти данные играют ключевую роль в подтверждении соответствия товара установленным нормам безопасности и регулирующим требованиям.

Основные сведения, которые необходимо указать:

Регистрационная информация.
Наименование и назначение товара.
Сведения об изготовителе товара.
Криптографические алгоритмы и их назначение.
Функциональные возможности, не описанные в эксплуатационной документации.
Срок действия.
Сведения о заявителе.
Дата заполнения.
Подтверждение достоверности сведений.

В нижней части бланка указывается подпись должностного лица, согласующего органа, и ставится печать, что подтверждает официальный статус уведомления.

Эти сведения составляют основную часть нотификации и позволяют идентифицировать характеристики товара, наличие криптографических средств, а также подтвердить полномочия заявителя и соблюдение норм ЕАЭС.

Документы необходимы для оформления

Для оформления официального уведомления (нотификации) от компании или индивидуального предпринимателя потребуется ряд документов, в том числе:

Заявка на оформление.
Сканы регистрационных данных — свидетельства о регистрации, устава компании.
Реквизиты заявителя — контактные и банковские данные.
Наименование и модель оборудования — точное название и версия изделия.
Техническое описание, паспорт и инструкция к оборудованию — документированные характеристики и руководство по эксплуатации.
Информация о шифровальных элементах — сведения о применяемых алгоритмах и криптографических функциях.
Договор на поставку продукции — контрактные условия ввоза.
Иные материалы — при необходимости, дополнительные бумаги для подтверждения.

Если продукция производится иностранной компанией, потребуется нотариально заверенная доверенность на представителя в РФ, легализованная с помощью апостиля или консульской заверки и переведенная в России.

Дополнительные разрешения:

Лицензия Минпромторга — если функции устройства отличаются от требуемых для нотификации, необходима лицензия на ввоз шифровальных средств и заключение Минпромторга.
Разрешительные документы — в зависимости от вида техники потребуется оформление разрешений, регулируемых техническими регламентами:

ТР ТС 004/2011 (для низковольтного оборудования, сертификация или декларирование);
ТР ТС 020/2011 (для электромагнитной совместимости, сертификация или декларирование);
ТР ЕАЭС 037/2016 (для электроники, содержащей опасные вещества, декларирование с возможностью замены на сертификацию);
ТР ТС 010/2011 и ТР ТС 012/2011 (для взрывозащищенного оборудования);
ТР ТС 043/2017 (для средств пожарной безопасности).

Также предпринимателям могут понадобиться:

классификационное решение ФТС — определение кода ТН ВЭД;
разрешение Коллегии Евразийской экономической комиссии (КЭК);
заключение РЧЦ — разрешение на использование радиочастот (радиочастотный центр);
декларации соответствия и декларация связи.

Этот комплект подтверждает, что оборудование соответствует всем требованиям для его легального ввоза и использования на территории ЕАЭС.

Этапы оформления нотификации ФСБ

Процесс оформления разрешения на ввоз или вывоз продукции включает несколько важных этапов. Правильное прохождение каждого этапа позволяет получить необходимое уведомление в ФСБ и зарегистрировать его в едином реестре.

Этапы оформления:

Подача заявления на оказание услуг: заявитель (предприятие или ИП) направляет заявление в специализированный центр, где эксперты проводят предварительную консультацию и разъясняют требования к документам.
Сбор и направление комплекта данных: заявитель подготавливает комплект документов, после проверки собранные материалы направляются в ФСБ для дальнейшего рассмотрения.
Регистрация и выдача: после подтверждения соответствия товара требованиям ФСБ регистрирует нотификацию и выдает ее заявителю. Она заверяется подписью ответственного лица и печатью ФСБ, что подтверждает ее официальное оформление.

После выдачи уведомления вносится в реестр ФСБ с присвоением уникального идентификационного номера. Этот реестр доступен на сайте Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), что позволяет оперативно проверять статус и подлинность уведомления.

К реестру может обратиться любое заинтересованное лицо — частные лица, сотрудники контролирующих органов, а также представители бизнеса. Проверка действительности нотификации в реестре гарантирует легальный статус криптографической продукции на территории ЕАЭС, предотвращая проблемы с таможенным оформлением или возможные ограничения на реализацию.

Срок оформления

Срок оформления занимает от 10 до 30 рабочих дней, в зависимости от полноты комплекта документов и типа товара. Период действия документа определяется в зависимости от типа продукции и обычно составляет 5 лет, но может быть продлен.

Какие штрафы за отсутствие?

За ввоз продукции без уведомления предусмотрены административные штрафы, изъятие товара, а также возможные санкции в виде ограничения на ввоз.

Центр сертификации «EAC Audit» предлагает профессиональную поддержку в получение нотификации ФСБ, помогая проверять предоставленные данные и подготавливать необходимый пакет для успешного оформления.

Есть вопросы? Заполните заявку на сайте — консультации проводятся бесплатно.