Фитосанитарный сертификат

Для импорта определённых видов растительной продукции необходимо строгое соблюдение требований действующего законодательства, включая выполнение карантинных норм. Подтверждением соответствия продукции установленным требованиям служит фитосанитарный сертификат, который оформляется в установленном порядке.

Что такое фитосанитарный сертификат и зачем он нужен

Фитосанитарный сертификат — это официальный документ, подтверждающий, что изделия растительного происхождения соответствует требованиям безопасности страны-импортёра. Он выдается уполномоченными органами и является обязательным для международных поставок сельхозтоваров и иной растительной продукции. Он подтверждает, что партия товара не заражена вредными организмами и не представляет угрозы для экосистемы принимающей стороны.

Зачем он нужен:

Предотвращение распространения вредителей и болезней: помогает исключить занос опасных карантинных организмов, способных нанести ущерб сельскому хозяйству и природе другой страны.
Соблюдение международных требований: подтверждает соответствие товара правилам Международной конвенции по карантину и защите растений, что упрощает прохождение таможни и контрольных процедур.
Доступ на внешние рынки: без данного разрешения экспорт может быть ограничен или невозможен — груз задерживают на границе или возвращают обратно.

В России оформление сертификата осуществляется через Россельхознадзор. Для этого проводится фитосанитарная экспертиза, включающая визуальный осмотр и, при необходимости, лабораторные исследования.

На какие товары требуется фитосанитарный сертификат

Существует перечень растительной продукции, при ввозе или вывозе которой требуется оформление специального документа, подтверждающего её безопасность для окружающей среды и сельского хозяйства. Это необходимо для предотвращения распространения вредителей и болезней, способных нанести ущерб экосистемам. К основным категориям таких товаров относятся:

Свежие плоды, овощи и ягоды в необработанном виде (яблоки, груши, картофель, томаты, клубника и др.), требующие проверки на отсутствие вредных организмов.
Зерновые культуры (пшеница, кукуруза, овёс, ячмень и др.), которые могут переносить насекомых и возбудителей болезней.
Живые растения, рассада и луковицы, подверженные риску заражения и распространения заболеваний.
Срезанные цветы, способные переносить вредителей при международной транспортировке.
Семенной материал, требующий обязательного контроля перед перемещением.
Орехи и необжаренный кофе, которые могут содержать личинки или споры вредных организмов.
Необработанная древесина, пиломатериалы, в которой могут сохраняться насекомые и их личинки.
Солома и другие растительные остатки, часто являющиеся средой обитания вредителей.
Растительные удобрения и образцы почвы, потенциально содержащие патогены.

Перемещение этих товаров без фитосанитарного подтверждения может привести к задержкам, отказам на границе и штрафам. Поэтому оформление соответствующих разрешительных документов является обязательным этапом международной торговли растительной продукцией.

Порядок оформления фитосанитарного сертификата

Для получения разрешения, подтверждающего безопасность изделий растительного происхождения, проводится проверка в пунктах карантинного контроля. Эксперты оценивают состояние товара, отсутствие сорных примесей, вредителей и их личинок, а также других опасных организмов. Требования к проверке зависят от типа товара.

Этапы оформления:

Подача заявки. Клиент направляет информацию о товаре в сертификационный центр, где определяют необходимые документы для оформления.
Консультации и договор. Обсуждаются условия сотрудничества, после чего подписывается договор.
Подготовка документов. Центр собирает пакет материалов и подает заявление в Россельхознадзор.
Получение сертификата. После проверки централизованного органа готовое разрешение передается клиенту.

Разрешение действует 15 дней, а для продукции, отправляемой в ЕС — 2 недели. В случае задержек срок можно продлить, подав соответствующее заявление.

В нем указываются:

данные экспортера;
характеристики изделия и количество;
маршрут и транспорт;
сведения об упаковке и маркировке;
страна происхождения;
информация о дезинфекции (если есть);
данные уполномоченного органа.

Важно: данный сертификат не заменяет другие обязательные разрешения, например, декларацию по требованиям техрегламентов ЕАЭС. Для повышения конкурентоспособности могут оформляться дополнительные добровольные сертификаты.

Документы, необходимые для получения фитосанитарного сертификата

Для оформления разрешения, подтверждающего безопасность при вывозе или ввозе продукции растительного происхождения, предпринимателю необходимо подготовить пакет материалов. От полноты и правильности предоставленных сведений зависит оперативность рассмотрения заявки и выдачи разрешения.

Основной перечень:

Заявление установленного образца: в нем указывается информация о поставщике и покупателе, тип и количество товара, маршрут следования партии, страна назначения и используемый вид транспорта.
Контракт на экспорт или импорт: представляется копия внешнеэкономического договора между продавцом и покупателем, на основании которого осуществляется поставка.
Заключение Россельхознадзора: документ, подтверждающий, что продукция безопасна и соответствует требованиям по карантину растений. Выдается после проведения инспекции и лабораторного анализа.
Акт об обеззараживании (при наличии такой обработки): если партия подвергалась фумигации, термической или иной санитарной обработке, необходимо приложить подтверждающий акт.
Информация о транспортном средстве: указывается номер автомобиля, судна, контейнера или иного транспортного средства, с помощью которого осуществляется доставка продукции.

Если товар является реэкспортной (т.е. была ввезена из третьей страны и затем направляется в другую), она также подлежит проверке и должна сопровождаться всеми вышеуказанными документами.

Справка: физическая инспекция и отбор проб проводятся в специальных пунктах карантинного фитосанитарного контроля — они располагаются вблизи границ, в портах, на железнодорожных станциях или в логистических терминалах.

Предоставление полного комплекта документов и прохождение лабораторной проверки — обязательные этапы для получения сертификата, позволяющего легально перемещать растительную продукцию через границу.

Узнать подробнее про документ

Основания для отказа в выдаче сертификата

Получение разрешительного документа возможно только при соблюдении всех требований, установленных национальным и международным законодательством. В ряде случаев уполномоченный орган может отказать в выдаче сертификата. Причины отказа всегда оформляются официальным уведомлением с подробным указанием оснований.

Наиболее распространённые причины отказа:

Неполный комплект документов: если заявитель не представил один или несколько обязательных документов, процедура выдачи приостанавливается до устранения недочётов.
Недостоверная информация: обнаружение заведомо ложных или ошибочных сведений о товаре, маршруте поставки, сторонах сделки или объёмах продукции является основанием для отказа.
Нарушения в оформлении документации: документы, составленные с нарушением установленного формата или содержащие технические ошибки, не могут быть приняты к рассмотрению.
Несоответствие продукции санитарным и карантинным требованиям: если по результатам контроля выявлено заражение вредителями, наличие сорной примеси, грибков или других опасных организмов, сертификат не выдается.
Ограничения со стороны страны-импортёра: некоторые государства могут вводить временный запрет или ограничения на ввоз определённых видов продукции из-за эпидемиологических, климатических или иных рисков.
Нарушения при заготовке, хранении или транспортировке: несоблюдение температурного режима, условий упаковки, маркировки, а также нарушение санитарных норм при хранении могут стать причиной отказа.

Если выдан отказ, заявитель получает официальное письмо, в котором подробно указаны все причины и рекомендации по устранению нарушений. После внесения корректировок документы можно подать повторно.

Ответственность за нарушение фитосанитарных требований

Деятельность, связанная с оборотом, ввозом и вывозом продукции растительного происхождения, регулируется строгими санитарными и карантинными нормами. Несоблюдение установленных требований может повлечь за собой административную ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ.

Отсутствие сертификата, подтверждающего соответствие продукции установленным требованиям, не только влечёт штрафы, но и может привести к задержке партии, конфискации товара или отказу в его ввозе/вывозе. Это грозит срывом сроков поставок, потерей партнёров и репутационных рисков.

Эксперты центра EacAudit помогут корректно оформить весь пакет разрешений, включая:

сертификаты и декларации соответствия;
техусловия (ТУ);
этикетки, штрих-коды, расчёт срока годности;
добровольные сертификаты ("БИО", "ЭКО", "Без ГМО", "Гипоаллергенно", "Без антибиотиков");
экспертные заключения;
регистрацию товарного знака;
сертификат "Сделано в России".

Для получения консультации заполните форму на сайте.