11.05.2020
logo

Что нужно для участия в государственных тендерах?

Государственные тендеры – это отбор поставщиков услуг или товаров на конкурсной основе по 44-ФЗ. В российском законодательстве данное понятие не подкреплено официально. Это термин, произошедший от английского слова «предложение». Данная практика широко распространена на мировом рынке и позволяет поставщикам находить выгодные заказы. По сути, это соревнование между несколькими компаниями. Победителем становится именно тот поставщик, который способен предложить наиболее выгодные для заказчика условия сделки в соответствии с требованиями контракта.

В чем особенности государственных закупок?

Участие в государственных тендерах – выгодный шаг как для крупного, так и для малого бизнеса. Как правило, такие процедуры проводятся государственными учреждениями или органами власти. Они строго контролируются федеральным законом и предусматривают жесткую систему планирования закупок.

Несмотря на то, что коммерческие, а также государственные аукционы, по своим правилам схожи, между ними есть различия. Подать заявку может любое предприятие, соответствующее общим требованиями проводимого госзаказа и нормам ФЗ-44. Особое внимание уделяется предоставляемым документам. Выигрыш в государственных торгах существенно повышает рейтинг и позиции предприятия на рынке среди конкурентов и способен в дальнейшем привести к еще более выгодным предложениям со стороны контрагентов.

Госзакупка может быть проведена как на небольшую сумму для покупки строительных материалов, так и на миллиарды рублей, для приобретения дорогостоящей техники. К примеру, когда требуется организовать технически сложное строительство какого-либо объекта, заказчики проводят конкурс. Главное отличие данного процесса заключается не в цене, а в квалификации, надежности, финансовой устойчивости выбранного исполнителя.

Для закупок со стоимостью до 500 тысяч рублей проводится запрос котировок в электронной форме.

Участие в госзакупках и тендерах: пошаговая инструкция

Существуют несколько разновидностей проведения конкурсных процедур.

Открытые

Это классический вид отбора поставщиков. Участвовать в таком конкурсе может любая компания, соответствующая предъявляемым со стороны заказчика требованиям. Все сведения касательно отбора заранее публикуются на общедоступном сервисе – электронной площадке. В информационной системе можно ознакомиться со списком необходимых документов для участия в тендере госзакупок, с критериями выбора товара и услуг и т.д. Открытость подобной процедуры подразумевает большой интерес со стороны большого числа предприятий. Как правило, оглашение победителя проводится также открыто. Вскрытие пакета документов и оценка претендентов на участие проводится специальной комиссией. Победитель получает право заключить контракт с заказчиком (муниципальным учреждением).

Узнать подробнее про документ

С ограниченным участием

В данном случае узнать, как принять участие в тендере госзакупок могут только те компании/индивидуальные предприниматели, которых ранее отобрал организатор. Однако, в соответствии с федеральным законом, проведение такого процесса возможно только в двух случаях:

  1. Если требуется выполнение услуг или приобретение товаров, поставщики которых представлены на рынке в ограниченном количестве. Чаще всего это предложения на приобретение технически или технологически сложных товаров или услуг, для производства или предоставления которых необходима высокая квалификация.
  2. Если требуется выполнить ряд мероприятий по реставрации или сохранению объектов, документов, музейных экспонатов исторического характера, представляющих собой часть национального наследия.

При квалификационном отборе к числу потенциальных исполнителей предъявляются строгие требования. Помимо общих правил участия в тендерах госзакупок учитываются:

  • опыт работы в конкретном направлении;
  • репутация на рынке;
  • наличие расходных материалов и оборудования;
  • финансовая устойчивость;
  • наличие штата квалифицированных сотрудников.

Двухэтапные

Такой вид процедуры представляют собой открытый конкурс, предусматривающий квалификационную оценку исполнителей. Даже если на первом этапе участники конкурса соответствуют выдвигаемым требованиям, которые предъявляет заказчик, то на завершительной стадии торгов им придется предложить наиболее выгодные условия сотрудничества. Как правило, необходимость проведения двухэтапного аукциона возникает в случае, если требуется:

  • провести научные исследования;
  • закупить инновационные продукты;
  • приобрести высокотехнологическое оборудование;
  • провести проектные работы;
  • создать произведения искусства.

Закрытые с ограниченным доступом

При проведении данного вида отборочной процедуры государственные учреждения рассылают приглашения ограниченному числу компаний, отобранных заранее. Победителем такого отбора является предприятие, способное предложить наиболее выгодные и хорошие для заказчика условия выполнения контракта.

Закрытые двухэтапные

На первом этапе подготовки таких конкурсов заказчики также рассылают приглашения заранее отобранному числу компаний. Они по своим характеристикам должны соответствовать критериям, предъявляемым к предприятиям, способным участвовать в закрытых тендерах. При этом уточняются условия выполнения контакта без указания стоимости. Уже на втором этапе рассматриваются конкретные суммы и победителем становится именно та организация, которая успешно прошла все этапы отбора.

Как стать участником торгов?

В настоящий момент госзакупки чаще всего проводятся в форме электронных аукционов. Вся необходимая для участия в них информация представлена на официальном сайте Единой системы. Помимо этого, существует 8 электронных площадок, на которых необходимо иметь аккредитацию.

Стоит отметить, что аукционы проводятся в том случае, если заказчика в первую очередь интересует стоимость выполнения контракта. В соответствии с федеральным законом различают следующие виды таких процессов:

  1. Закрытые аукционы. Информация о проводимых отборах обычно не разглашается публично, а приглашения выбранным предприятиям рассылаются отдельно. Победителем такого аукциона становится компания, предложившая наиболее выгодную стоимость услуг или товаров. Однако закрытый аукцион может проводиться лишь в некоторых случаях. Во-первых, когда планируется транспортировка или страхование особо ценных предметов, составляющих историческое наследие. Во-вторых, при удовлетворении потребностей федеральных служб, составляющих государственную тайну. В-третьих, при оказании услуг судебным приставам.
  2. Электронные аукционы. При такой форме конкурса вся информация публикуется в открытом информационном сервисе. Доступ к нему имеет неограниченное число компаний. Для подачи заявки потребуется наличие ЭЦП и специальной аккредитации.

Если вы планируете развивать свой бизнес, обращайтесь за подробной консультацией об участие в тендерах госзакупках для начинающих в центр «EAC Audit». Мы предоставляем бесплатную консультацию и пошаговую инструкцию, как начать участвовать в госзакупках, оказываем комплексную помощь для любых предприятий или индивидуальных предпринимателей по всей России.

С этой статьей также читают

Кутлуева Елена Александровна
г. Екатеринбург
Написано 65 статей
Телефон: 88003020337